市の高齢化率は、あなたが住む地区の数字ではない——同じ市の中で0.9%と57.2%、市内の開きは中央値32ポイント
街の統計は、たいてい市区町村の単位で語られます。machiscopeのカルテもそうですし、ニュースで見る「高齢化率」も「持ち家率」も市区町村の値です。では、その平均はどのくらい「そこに住む実感」と一致するのでしょうか。この記事では、国勢調査の小地域集計（町丁・字＝町名や丁目の単位）を使い、全国1,731市区町村・73,505地区を並べて、市の平均の中身がどれだけ割れているかを確かめます。第1弾からのデータの読み物と同じく、順位そのものより、数字が何を語り、何を語らないかを確かめる回です。
同じ市の中に、0.9%の地区と57.2%の地区がある
例として、千葉県印西市を見てみます。市全体の高齢化率は23.1%。全国の市区町村の中央値（34.6%）よりだいぶ低く、統計のうえでは「若い市」です。
ところが、市の中を地区別に見ると、こうなります。
| 地区 | 高齢化率 | 人口 |
|---|---|---|
| 東の原一丁目 | 0.9% | 1,182人 |
| 木刈四丁目 | 57.2% | 894人 |
同じ市の中で、56ポイント開いています。片方は1,182人のうち65歳以上が11人しかいない。もう片方は住民の5人に3人が65歳以上です。「印西市は23.1%」という数字は、このどちらの街の姿とも一致しません。
これは例外ではなく、ほとんどの市がそうなっている
比較できる地区が10以上ある921市区町村について、市内でいちばん高い地区といちばん低い地区の差を測りました。
- 開きの中央値は32.4ポイント
- 20ポイント以上開くのが819市区町村＝88.9%
- 30ポイント以上開くのが542市区町村＝58.8%
つまり、9割近い市区町村で、中身は20ポイント以上に割れています。市の平均はその真ん中を通る線であって、市内のどこかの街を指しているわけではない、ということです。
大都市も同じです。開きが大きい順に何例か挙げます。
| 市区町村 | 市の高齢化率 | 最も低い地区 | 最も高い地区 | 開き |
|---|---|---|---|---|
| 兵庫県猪名川町 | 31.7% | つつじが丘五丁目 4.4% | 伏見台一丁目 75.7% | 71.3pt |
| 広島県呉市 | 35.3% | 郷原野路の里一丁目 6.0% | 豊町大長 71.6% | 65.6pt |
| 千葉県四街道市 | 28.9% | もねの里四丁目 2.4% | 千代田二丁目 61.1% | 58.8pt |
| 東京都練馬区 | 21.2% | 平和台三丁目 12.0% | 光が丘二丁目 35.9% | 23.9pt |
猪名川町は町全体では31.7%ですが、町内に4.4%の住宅地と75.7%の住宅地が同居しています。
なぜここまで割れるのか
大きな理由の一つは、住宅地が一斉につくられ、一斉に入居されることです。同じ年に同じような世代が入居した団地や分譲地は、その後住民がそろって歳をとります。入居から40年経てば、当時30代だった人はまとめて70代になる。子どもが独立して出ていけば、残るのは高齢の世帯だけになります。
一方、同じ市の中では新しい宅地の開発も進みます。去年できた分譲地には、これから子どもを育てる世代がまとめて入る。だから同じ市の中に、入居して40年の街と、入居して2年の街が並ぶことになります。市の平均は両者を足して割った値で、どちらの街の姿でもありません。
「高齢化率94.7%の地区」の正体
ここは、データを扱ううえで大事なところです。地区のデータをそのまま並べると、高齢化率が9割を超える地区が出てきます。最も高いのは広島県三次市の山家町で、94.7%。
しかし同じレコードの世帯数を見ると、人口562人に対して一般世帯は25世帯しかありません。1世帯あたり22.5人という計算になります。全国の地区の中央値は1世帯あたり2.42人ですから、これは住宅地の数字ではありません。老人ホームなどの施設が、その地区の人口の大半を占めているということです。国勢調査は施設の入所者をまとめて「施設等の世帯」として数えるため、こうした地区は極端な値になります。
実際に調べると、高齢化率が60%を超える地区117件のうち、1世帯あたり3.5人を超えるものが67件ありました。割合にして57%。高齢化率が高い地区の半分以上は、住宅地ではなく施設だったということです。この記事の集計は、そうした地区をあらかじめ除いています。
高齢化率だけの話ではない
同じやり方で他の指標も測ると、市内の開きはむしろもっと大きくなります。
| 指標 | 市内の開き（中央値） |
|---|---|
| 持ち家率 | 62.4pt |
| 戸建率 | 68.8pt |
| 子育て世帯率 | 26.9pt |
| 高齢化率 | 32.4pt |
持ち家率は市内で60ポイント以上開くのがふつうです。駅前の賃貸マンションが並ぶ地区と、郊外の一戸建てが並ぶ地区が、同じ市の同じ平均値に押し込められています。「この市は持ち家率◯%」という数字が、市内のどの街の実態も表していない場合がある、ということです。
この数字が語らないもの
ここがいつもいちばん大事なところです。今回の集計には、はっきりした制約があります。
- 各市区町村につき、人口が多い上位60地区までしか収録していません。札幌市は5,434地区のうち60地区（1.1%）です。したがってここでの「最も高い地区・最も低い地区」はその60地区の中での話であり、市内で本当の最高・最低とは限りません。実際の開きは、ここに出した値より大きい可能性が高いと考えてください。
- 人口500人以上の地区に限っています。小さな地区は数人の増減で率が大きく動くためです。
- 施設を除く線引きは目安です。1世帯あたり3.5人という基準で除いていますが、絶対の正解があるわけではありません。多世代同居の多い地区が巻き込まれている可能性はあります。
- 2020年の断面です。国勢調査の小地域集計にもとづく値で、その後の開発や住み替えは反映されていません。
- 町丁・字の境界は生活圏ではありません。丁目が違えば道路一本で数字が変わることもあり、地区の値がそのまま「そこでの暮らし」を決めるわけではありません。
- 地区の数字に良い・悪いはありません。高齢化率が高い地区は、長く住み続けられている街でもあります。
machiscopeで見る
同じデータを、次の形でそのまま確認できます。
- 各市区町村のカルテには、地区別の人口・世帯の一覧を載せています（例：市内で56ポイント開く千葉県印西市・町内で71ポイント開く兵庫県猪名川町・広島県呉市・東京都練馬区）。
- 若い街ランキング（高齢化率が低い）：市区町村を高齢化率の低い順に並べた一覧。こちらは市単位の値です。
まとめ
- 全国1,731市区町村・73,505地区を町丁・字まで下りて並べると、市内の高齢化率の開きは中央値32.4ポイント。20ポイント以上開く市区町村が88.9%にのぼる。
- 千葉県印西市は市全体で23.1%だが、市内には0.9%の地区と57.2%の地区がある。最大は兵庫県猪名川町の71.3ポイント。
- 理由は、一斉に入居した住宅地が一斉に歳をとること。同じ市に「入居40年の街」と「入居2年の街」が同居する。
- 高齢化率が60%を超える地区の57%は施設（1世帯あたり3.5人超）で、住宅地ではない。地区データはそのまま読むと誤る。
- 開きは持ち家率で62.4pt、戸建率で68.8ptとさらに大きい。市の平均は市内のどの街の姿でもない——一つの目安として読む。
出典：総務省統計局「2020年国勢調査 小地域集計」（e-Stat 統計GIS）より、町丁・字単位の年齢別人口・世帯の家族類型・住宅の所有関係・建て方を集計（machiscope）。市区町村単位の高齢化率は総務省「社会・人口統計体系」（65歳以上人口÷総人口・2020年）。小地域集計は各市区町村につき人口上位60地区までを収録しており、市内の最大・最小はその範囲内での値です。統計上の秘匿により一部の地区・項目に値がない場合があります。指標の粒度・ライセンスはデータ出典・方法論に記載しています。数値は参考情報であり、正確性・完全性を保証するものではありません。